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□相關部門曾經發出拆除通知,self storage但最後不了了之 □類似違建還有多處,有違建兩層多達300平米“深圳疑現最牛屋頂違建”新聞追蹤?南方日報昨日報道了深圳市南山區美加花園屋頂疑建一座“空中廟宇”,廟宇主人在裡面經常燒香拜佛。昨日,記者通過遙控飛機視頻拍攝和現場觀察,“空中廟宇”其實為一座私家小佛堂。美加花園小區管理處稱頂層屬相關業主所有,管理處亦無法進入。執法者則依然聲稱門難進、人難找,工作僵局繼續持續。但有市級現場執法者昨日將懷疑重點投向E座2103,記者撥打這名業主及同樓其他三名業主電話,均無法接通。報道至今,疑問越來越多,記者瞭解到,有媒體曾于8年前即對此涉嫌違建進行報道,為何相關部門一直坐視不管?小佛堂主人有何背景,讓執法人員頻吃“閉門羹”?●撰文:南方日報記者 李榮華 攝影:南方日報記者 魯力■小飛機航拍■小飛機航拍集裝箱大小私家小佛堂雄踞樓頂 為了一窺這座“空中廟宇”的廬山真面目,記者找到了一架遙控無線飛機,通過在附近天台遙控操作,無線飛機起飛,環繞“空中廟宇”轉了數圈,飛機攜帶的高清視頻拍攝的圖像清晰顯示,這座建築位於美加廣場五棟樓房的D棟樓頂,四周環綠,頗似懸崖上一小寺廟。記者昨日中午從D棟天台走近了這座“廟宇狀建築”。這是一座有集裝箱大小的私家小佛堂,座東向西,四周植竹,地上擺放多盆草木。小佛堂前有小蓮池,荷葉正綠。佛堂與蓮池之間的小空地上,放著一把舊式躺椅。空地的地板用鵝卵石鋪就,中央是一副黑白蓮花版刻。佛堂後面,有兩個燒香紙的鐵桶。佛堂屋頂呈金黃色,飛簷四展。佛堂前,上有一幅藏文字符,下掛門匾,上書“萬德莊嚴”,四字鎏金,意為修行功德圓滿。四扇鎏金木門緊閉,四門兩邊各有一木板對聯,右為九品蓮花獅吼象鳴登法座,左為三尊金相龍吟虎嘯出天台。兩副對聯外與四門上皆有鎏金吉祥圖。該建築外觀為中國傳統廟宇風格,但記者通過門窗玻璃內視,內部佛像及供品擺設,則為藏傳佛教風格。佛堂內依稀可見有3尊佛像,另設一尊彌勒佛,沒有見到功德箱。供桌上有藏傳八供養、八吉祥、小鑼、如意、孔雀尾、陀羅尼經塔等。小佛堂主人到底是誰?焦點1小佛堂主人到底是誰?目前,找不到人,進不了門,是轄區執法隊的兩個說法。據在E棟21樓駐守的執法人員介紹,這兩天,只有一名女子從E座2101房走出來,但拒絕接受工作人員的詢問。記者看到,在現場,深圳市、區兩級規劃土地監察部門也已介入此事,並向E棟E座2102、E座2104兩戶補充貼出了協助調查通知書。沙河執法隊之前曾稱,經從相鄰樓頂觀察,涉嫌加建的“廟宇”可能屬於E座2103或D座1904。日前已向這兩家貼出協助調查通知書,但迄今沒有回應。“我們現在不敢排除D座1904與該建築無關,但他們家沒有通往空中廟宇的通道。”市規劃土地監察支隊一名工作人員昨日現場表示,從最新的調查結果顯示,D座1904的嫌疑可能性不大。根據業主登記材料以及上海證券報報道,E座2101業主溫某樹也是E座2103業主吳某瓊配偶的表弟。E座2103業主疑為一家公司股東,其配偶為一名省政協委員。深圳市、區兩級規劃土地監察部門稱,E座2104業主昨日已前往沙河街道執法隊協助調查,但沙河街道執法隊副隊長劉某對此予以否認。執法隊員能否去現場?焦點2執法隊員能否去現場?樓頂消防樓梯的門被鎖死,一直是街道執法隊及轄區消防民警認為無法實地調查的理由,但記者昨日在現場發現,D棟一個消防梯的門豁然大開,要過去“空中廟宇”實地調查,其實只需翻過一個水池和護欄。沙河執法隊劉副隊長稱,他們目前的顧慮,是如果未徵得業主同意擅自闖入民宅,可能會構成侵權。但廣東瑞霆律師事務所律師溫海寬認為,樓頂天台屬於樓層業主公共所有,而勘查是否違建手段也形式多樣,執法隊的說法似乎有推諉之嫌。“其實拿出圖則來到對面樓頂比照一下,就能知道是否違建,通過其他途徑進去檢查也是沒問題的。檢查權是行政機關在行政執法中可以行使的一個權力。”溫海寬稱。聽了律師的解釋,劉副隊長表示,目前該執法隊只查看到幾個業主的產權資料,正在調看整個E棟竣工圖和外觀圖,研究小佛堂是否違建。但劉副隊長對於找不到業主頗感為難,“你現在不知道廟是誰的,你開處罰單給誰?難道開給某某迷你倉嗎?還是要找到業主才行。”8年前報道迄今無回應?焦點38年前報道迄今無回應?2005年7月13日,南方都市報曾以《歐式樓頂建了個廟》為題,報道了這座“空中廟宇”。據當時報道,該“廟宇”是2003年所建,據說是21樓業主建造的,該業主每天都會拜神,但報道沒有指名業主身份。報道稱,2003年該業主建“廟”時管理處就阻止過,但該業主認為自己花了錢買下了頂層,擁有了使用權,如何處理這片空間是私人行為,最後廟宇還是建成了。當時物業管理處蔣主任表示,如果沒有業主投訴,管理處就不作處理,但如果執法部門對廟宇進行處理,管理處會配合。時任沙河街道辦分管城管工作黨委委員張海亮表示,只要沒有向規劃部門和國土部門報批,就是違法建築。不知為何,這件事後來不了了之。沙河街道執法隊成立于2011年11月,執法隊副隊長劉某之前向南方日報稱,該隊自成立至媒體曝光該“廟”前,一直沒有收到關於D棟樓頂空中廟宇的投訴。那麼,相關職能部門在8年時間里,為什麼一直沒有覺察此事?美加廣場業委會主任陳先生稱,據其所知,轄區沙河街道之前曾發過相關拆除通知。對此,沙河街道沒有正式回應。小佛堂僅是“冰山一角”?焦點4小佛堂僅是“冰山一角”?據美加廣場小區業委會主任陳先生介紹,小佛堂只是美加廣場違建“冰山一角”,“美加廣場多棟高樓樓頂有違建,違建背後與物業腐敗相關”。陳先生透露,小佛堂擁有業主建高速公路賺了錢後建設了這座佛堂。涉嫌加建的業主不僅佔用了D棟的消防平台,還在E棟的頂樓私自加建了兩層。記者通過遙控無線直升機所拍視頻及現場觀察,發現僅憑目測,兩層加建的樓宇將近300平方米。陳先生稱,加建的廟宇和樓層已經建了將近10年,是當年的物管處給業主大開綠燈。美加廣場物業公司負責人自稱才入職工作幾個月,對之前事宜不知悉。陳先生的話到目前為止無法核實。部門說法深圳市宗教局:該涉嫌違建“跟宗教扯不上關係”據悉,建廟宇需要向市宗教委員會報批,而廟宇的拆除也需要尊重宗教信仰,那麼,對於這個樓頂小佛堂,宗教管理部門如何看?深圳市宗教局宗教科黃致誠科長介紹,南方日報報道此事之後,深圳市宗教局高度重視,找南山區宗教部門咨詢,他們目前還不徹底瞭解此事。根據其掌握的相關情況及記者昨日的介紹,黃致誠認為,這個私人小佛堂根本不是宗教活動場,“跟宗教扯不上關係”,是一個涉嫌違法的建築。如果按照宗教事務條例和《宗教活動場所設立審批和登記辦法》,目前,我國的社會組織和個人不能設立宗教場所,只有宗教團體申請獲批後才可。比如,建設佛教寺廟,要佛教協會提出,經過區、市、省各級相關部門把關通過後才能開始投建。審批環節要經過規劃、國土、消防、安監、文物等部門許可。除了法律文書,居民區設置還要徵詢當地的街道辦和社區居民意見,“這是基本流程”。市規土監察支隊:一經確認違建業主立即依法查處市規劃土地監察支隊稱,本周,南方日報等媒體報道了南山區沙河街道美加花園D棟樓頂存在疑似廟宇的情況,市、區、街道三級查違機構非常重視,8月21日上午聯合派出執法人員赴現場進行了調查,有關情況如下:美加花園D棟與E棟為連體高層住宅,其中D棟高19層,E棟高21層。媒體報道疑似廟宇建築位於D棟樓頂。經現場查看,D、E棟通往樓頂的消防門均已上鎖(記者現場看到D座消防門已打開),其中E棟消防門還安裝了指紋密碼鎖。美加花園小區管理處稱頂層屬相關業主所有,管理處亦無法進入。沙河街道執法隊稱,其執法人員至今未能進入現場查勘。根據查違職責分工,該案件查處工作主要由南山區規劃土地監察大隊承擔。為儘快確定涉嫌違建業主,沙河街道執法隊目前已向部分業主發出了《協助調查通知書》,要求配合調查,並從20日晚開始,派出工作人員專門駐守E棟21層,未發現住戶人員出入。該執法隊已向產權登記部門調閱相關業主資料聯繫業主。市規劃土地監察支隊要求沙河街道執法隊:一是一經確認違建業主,立即依法立案查處;二是儘快聯繫規劃審批部門,核查D、E棟的竣工驗收情況;三是及時主動向媒體通報工作進展情況。圖片說明:深圳南山樓頂涉嫌違建小佛堂航拍視頻截圖。; ?小佛堂後擺放著兩個焚燒爐。; ▲小佛堂內供奉著幾尊佛像。; 小佛堂前有一座小橋通向樓頂另一建築。文件倉
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